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中国泰国友谊赛论坛 雄安负责人解读新区三原则:政府百姓共享发展红利

2017-09-21 02:19:33作者:卢宏涛 浏览次数:90433次
摘要:摘自中国泰国友谊赛论坛“卫金和停风真人关系似乎不错,这下是要替停风真人报仇了!”洪浩带上了长生宝玉,三人继续向内走,“只是有些话要问他,打听些事情罢了。”左非白道。

左非白笑道:“如果只是一味追求风水局的威力,却将此间主人放置在一旁,是否有些……本末倒置了?”“额……”文咏姗顿时语塞,因为连她自己还不能望气呢。众人上车,杨继先将车开到了一座建筑群的门口,四人下车,左非白看到,一个颇具气势的城楼建筑坐落在城台之上,青砖绿瓦,三座朱红色的城门,左右各有金人侍卫把守,城楼上一方黑色牌匾,上书四个金字“天波杨府”。

  中新网雄安9月20日电 (崔涛 张帆)“雄安新区绝对不搞土地财政,一定要考虑百姓的长远利益,绝不搞形象工程。”日前,雄安新区对外公布建设三条原则,立即在社会上引发强烈反响。对此,雄安新区管委会负责人以及有关专家,对新区的发展方向和具体思路,就群众关注的问题,做了详细的解读。

  不搞土地财政,让百姓获利

  “雄安新区不搞土地财政,不走房地产主导的城市发展老路,未来将在房地产方面进行创新,实行租售并举。”雄安新区管委会负责人表示,雄安新区是千年大计,规划建设坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位。

  “土地财政”是民间的一种叫法,近些年来,这一模式在地方上越来越普遍,不少城市的开发建设也因此获得了快速发展。

  “更大的问题在于,这种纯资本推动式的房地产开发模式,将会不断推高房价,令居住成本越来越高,导致新市民安家困难、城市发展竞争力下降。”上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建认为,雄安新区是疏解非首都功能的集中承载地,在资源和创新方面有很多优势,完全可以探索尝试新的路径,为未来城市发展提供示范“模板”。

  “雄安新区的房地产业如何发展,要有新思路,但不等于排斥房地产市场和房地产业的发展,重新回到计划经济时期的做法。这涉及到雄安新区产业布局和发展,如何循序渐进的问题。”中国财政科学研究院院长刘尚希认为。

  那么,雄安新区的城市发展新思路是什么,与房地产主导的城市发展老路有何区别?

  新区管委会负责人介绍,新思路可以用三句话来概括:一是变土地平衡为城市平衡;二是变政府争利为让市民获利;三是变产权少数人拥有为社会共有。

  具体来讲,不搞土地财政就是政府不再以“卖”地为主,土地使用权为政府与老百姓共有,以往的房地产开发“变身”为房产开发,开发商根据新区规划建设方案,按照市场机制进行开发建设。建好的住房将实行租售并举,其中公共租赁住房是大头。

  “雄安新区将全面落实‘房子是用来住的,不是用来炒的’这一理念,更好地解决外来创业、就业者的居住问题。既要满足不同群体的住房需求,又不能留下炒作空间。”雄安新区管委会负责人介绍,初步设想,在大数据管理支撑的基础上,新区就业者将实行积分制,来新区工作的人都可以租房居住,工作时间长、贡献大的市民攒够一定积分,也可以把房子买下来,但在一定期限内不能卖。如果要出售房产,政府将有优先购买权,以略高于同期银行本息的价格回购,避免房屋频繁“倒手”推高房价。

  “房地产过度发达,会造成经济结构扭曲。租售并举不是雄安新区的首创,但雄安新区具备最好的实施条件。因为其他城市已经卖了大量房子,再搞公租房,衔接起来就不那么顺畅,很难做到以租为主、以售为辅。雄安新区的探索实践,将为我国未来城镇化道路提供新的借鉴。”胡怡建说。

图为白洋淀景区码头。 韩冰 摄
图为白洋淀景区码头。 韩冰 摄

  政府百姓成“股东”,共享发展红利

  “新区不搞土地财政,财政收入主要来自纳税人的税收收入,以及土地增值收益。”新区管委会负责人充满信心地说,栽好梧桐树,引得凤凰来。把新区建成绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区,未来的财政收入就会源源不断。

  建设雄安新区是国家大事,必须让群众有实实在在的获得感。记者从新区管委会了解到,政府对农民的占地补偿,主要分为两部分:一部分是对农民的一次性补偿,还有一部分是折成“股份”,农民每年可以按照一定比例分红。这意味着,对农民来说,征地不再是“一锤子买卖”,自身利益将与新区发展密切相关,从土地上获得的收益将是长期的。

  而对新踏进雄安这块热土的创业者来说,公租房制度将大大降低其居住成本,再也不必为买房让全家人凑首付,避免了因购房过度透支未来收入。搬掉了“高房价”这座大山,年轻人即期消费将得到充分释放,生活质量也将明显提升。

  “新型城镇化道路,首先要解决农民和市民的问题,绝不能亏了两头、富了中间。”新区管委会负责人强调,新区将通过体制机制创新,为到新区工作的各方面人才创造良好的工作生活环境。工资标准参照北京,特殊人才特殊待遇,让人才引得来、留得住、发展得好。

  “未来雄安新区什么样?我想可以用三句话描述:工资收入不低,居住成本不高,生活环境不错。这对年轻人、创业者来说,是相当有吸引力的。”胡怡建说。

图为航拍白洋淀。 张帆 摄
图为航拍白洋淀。 张帆 摄

  实行“大部门制、扁平化、聘任制”,建设透明高效政府

  “雄安新区将按照‘精减、统一、高效’的原则,实行大部门制、扁平化、聘任制,减少行政层级,提高行政效率。”新区管委会负责人表示。

  “建设一个服务型的政府,廉洁、透明、高效的政府,对雄安新区来说特别重要。”全国政协委员、会计审计专家张连起认为,雄安新区城市发展的路径,不仅瞄准国内还要瞄准全球,政府职能的改革是一个重要的指标。雄安作为创新发展示范区,将会有很多新业态、国际化高端人才涌入,政府要为创业创新提供有力支撑。

  据悉,如何建立一个廉洁、透明、高效的政府,正是摆在雄安新区党工委、管委会面前的一个重要课题,目前正在探讨通过创新体制机制,实现对政府行为的全方位监管。比如,在政府管理中引入大数据高科技,对工程建设招投标等每一项决策,进行全过程信息留档,作为证据随时可以调取查看,出现问题依法问责。

  “而且,这些信息不是建个数据库放在里面,而是通过区块链技术存储,可以实现永久保存。”新区相关工作人员介绍,“区块链”技术是分布式存储,“具有不可篡改等特征,已经越来越多地用于行政管理。”

  “雄安新区建设要达到国际领先水平,理念上首先要领先。”刘尚希建议,新区规划建设要有世界眼光,从世界范围内考察当前城市发展存在的问题和缺陷,注意吸取教训,避免走弯路。同时,也要从中国历史文化中寻找思想资源,从古代城市建设中寻找启发,这样才能具有中国特色和国际领先水平。新区城市建设与城市管理,不能搞成“两张皮”,应当并行研究、综合规划设计。(完)

不过快剑也正和了左非白的意,他所熟悉的惊鸿剑法,同样是快剑!但停云真人就很难理解了,一个二十多岁半路出家的小道士,与自己对了一掌,怎么可能平分秋色?欧阳迟换好了一副,赶紧跑出来,锁了院门,便带着左非白与洪浩进入峪口。

“不过,政府与他也算是井水不犯河水,只要他不做得太过分了,反而是一种变相的安定。”左非白随手将自己的纸扣了起来。左非白念完了往生咒,白雪的尸首也已经成为骨灰。。

“嗯……天山矿泉的源头就在天门山,和龙虎山属于一个山脉。”“我们送您!”许印平和庞书记异口同声的说道。“好的,您坐好。”

“服,服个鸟!”陈道麟双目精光爆闪,见识到左非白如今的实力之后,他终于开始认真起来了。“放在什么地方不好,偏偏放置在穷源绝地,还是地下一层,真是嫌命长啊!”左非白怒道:“如此一来,已经形成陷龙之局,龙气反噬,形成地煞,加上风煞、声煞、味煞,四煞合一,这地方死透了!”“这个家伙,到底想要干什么?”乔云怒道。

“不会啊……走前他说过,今天会回来的,就算不回来,也应该来电话通知一声的,该不会是……出了什么事吧?”道心有些担心的说道。庞书记也看了出来,本来一副病怏怏样子的小隋,一下子面色红润,有精神了起来,这可骗不了人。

“没有,绝对没有。”小郑连连摇头道:“之前的河水,清甜可口,绝对没有一丝苦涩味道,是最近才开始的。”童莉雅笑道:“不必谢我,这是我们的工作而已。”说完,童莉雅居然对左非白眨了一下右眼,留下了一个迷人笑容,便随着警队走了。

左非白扑倒对面石门前,费尽全身力气,却没法打开。苏劭摇了摇头,叹道:“因为此地,还残留着旧佛的气场。”